保護環境就是保護生產力 保護環境山河美 持續發展事業興。小編為大家帶來的是關于城建環保的范文，希望對大家有所幫助!
【城建環保范文】一
同志們：
剛才，家松同志作了工作 報告 ，楊光同志講了很好的意見，紅林同志就貫徹會議精神做好規劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見，我都贊成。
近幾年來全市規劃工作取得了長足進步，體現在以下幾個方面：一是規劃意識明顯增強。從市到區(市)縣包括有關部門再到鄉鎮，大家的規劃意識都有明顯增強。二是規劃工作有了長足進步。幾年前規劃的龍頭作用發揮得不夠充分，規劃滯后。經過這幾年的努力，我們實現了中心城區控制性詳規滿覆蓋，重點鎮的總體規劃乃至分區規劃已基本編制完成。在這么短的時間內趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規劃管理水平不斷提高。不管是規劃的編制還是規劃的實施和監管，都比過去有了明顯加強。另外，規劃的指導思想發生了可喜變化，最突出的就是規劃編制和管理由過去主要集中在中心城區擴大到城鄉一體。這個進步是深刻的，凝聚著我們規劃戰線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規劃工作也還存在很多問題，規劃意識不強、規劃水平不高、規劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調研的時候，經常發現這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎上，經過長時間的調查研究，制定下發了17號文件，這是全市城鄉規劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉規劃管理工作進行重新部署，十分必要。下面，我就進一步做好規劃管理工作強調幾點意見。
第一，要高度重視規劃工作。規劃是基礎，是龍頭。我每到一個地方調研，都要求你們拿出規劃，根據規劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規劃。當前，我們進入了科學發展的新階段。發展是第一要務，怎么樣來抓發展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學發展觀的指導下推動發展。這就要求有比較強的規劃意識，有一個比較好的規劃，這是我們貫徹落實科學發展觀的基礎。最近，我們不斷強調要增強各種意識，如環保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規劃意識等等，其中規劃意識是基礎。比如土地招標拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規劃設計條件，否則這個工作就沒法進行?？梢赃@樣說，規劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發展觀的基礎，又是依法行政的基礎。因此，規劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們全市上下要高度重視這項工作。今天到會的除了規劃系統的同志，還有區(市)縣和30個重點鎮的主要 領導 ，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現在不允許了，區(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。
第二，要科學制定好規劃。落實好規劃工作，首先要高度重視規劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現象：都說規劃重要，但對規劃編制卻缺乏應有的重視，只是交待有關部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規劃是城市建設的“憲法”，制定好以后經人大常委會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規劃制定好，是一個科學的規劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要 領導 同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調整規劃的歷史機遇，你就要負起責任來，制定一個能指導今后若干年長遠發展的規劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規劃建設水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當多的近期趕不上。這就是過去規劃不到位帶來的問題。規劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負責的精神來制定規劃。其次，編制規劃要有先進的指導思想，即城鄉一體的思想。不光是中心城區，整個農村地區都要納入統一的規劃管理，編制完整的、科學的、適當超前的規劃，做到高水平、高質量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學的態度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(市)縣、鄉鎮說區(市)縣、鄉鎮。同時要防止雷同，在新一輪城鄉規劃建設和管理中，要力戒趨同。從規劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮，把特色利用好、規劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規劃要有高度負責的態度。大規劃院、大規劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴格的辦法來保證規劃編制的質量?，F在規劃設計市場非常繁榮，業務很多，有些規劃設計院忙不過來，要么就給你派一個沒有水平的人來，要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規劃我相信規劃師都沒有認真調查過，所以做出來的東西不適用。要重規劃質量，不要重虛名，不要迷信任何規劃設計單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規劃設計市場管理的角度講，對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設計單位，要給予懲處，如市場禁入等。
第三，要嚴格執行規劃。首先，執行規劃要嚴格依法。對于確實成熟的規劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這里有另外一個問題，就是規劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規劃編制都是在補課，所以難免質量不高。即使有很長的時間準備、編制，但受水平和時代的局限，也可能還有需修改的地方。關鍵在于修改要經過法定程序。規委會(各區(市)縣都應該有規委會)審定通過的規劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(市)縣一級確定的，就應由區(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應由市一級討論、確定才能修改。其次，執行規劃要堅決。在規劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規劃辦事，形成習慣。做到嚴格按規劃辦事，領導很關鍵，特別是主要領導要帶頭。同時，要加強對執行情況的監督檢查。這些年對規劃執行情況監督不力的問題依然存在。有了規劃不嚴格執行，再好的規劃也不過是一張圖紙。執行得怎么樣，能不能維護規劃的嚴肅性，有效的監督檢查是很關鍵的問題。這次我們成立規劃執法監督局來專司其職，就是要強化規劃執行的監督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規矩，將來哪個地方發現了違規而沒有及時得到糾正，就要追究執法監督人員的責任。因為這項工作應該說比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪里、有沒有經過批準、是不是按批準的要求在建設，都可以直觀地看到。如果違反規劃沒有及時發現，沒有及時處理，那么誰管這個事誰就失職。
第四，要落實好市委17號文件，切實加強規劃管理隊伍建設。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(市)縣、各有關部門按照文件要求，按照這次會議的部署認真地抓好落實，形成城鄉一體的新型規劃管理體制。這是我們城鄉一體化戰略當中十分重要的、帶有基礎性的一個組成部分。規劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設、建立城鄉一體的規劃管理體制和機制的工作當中，領導要帶頭學習規劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學。主要領導同志要有主動學習的意識，各區(市)縣委書記、區(市)縣長和鎮的黨委書記、鎮長要擠出一點時間來，帶頭學習規劃知識。不要求大家都成為專家，但常規性的東西要懂，規劃意識要有，這樣才能領導好規劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會，把規劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規劃隊伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規劃人員加強培訓，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。
希望通過我們全市上下的共同努力，使全市的規劃管理工作在科學發展觀的指導下，建立城鄉一體的嶄新體制和機制，為推進城鄉一體化、全面建設小康社會、實現“三最”目標、最終實現和諧社會作出應有的貢獻。
【城建環保范文】二
首先讓我代表市委市政府向你們前來復核我市的國家環保模范城和親臨指導我市今后的創模工作表示歡迎和感謝!
下面我代表市委市政府向國家環?？偩謪R報我市鞏固、提高國家環保模范城市成果的工作情況。
我市榮獲國家環保模范城市稱號已經過去三年十個月的時間。然而，這一殊榮一直激勵著市委市政府和全市人民為把_做大做強做精做美而努力奮斗;一直激發著市委市政府和全市人民為把_建設成為世界一流人居環境而奮力創造;一直鼓舞著市委市政府和全市人民為把打造_成為可持續發展的綠色城市而拼力開拓。如果說_市自創模以來經濟逐漸上去了，社會逐漸進步了，環境逐漸優美了，其中在一定程度上得益于創模精神的滋潤和引導。
一、珍惜環模殊榮 加大創建力度
省委副書記、市委書記_X經常講：“環境就是生產力、生命力、競爭力”。那么，創模就是最有利于實現發展生產力，增強生命力，提高競爭力的過程和途徑。這也是幾年來我們在創模實踐中的親身 體會 ：環保模范城這一榮譽的含金量之所以高，就是因為創模過程是推進城市社會、經濟、環境可持續發展的動力和源泉。于是我市十分珍惜國家環保模范城市這一殊榮。
首先，市委市政府提出“以環境立市”，作出“把_做大做強做精做美”的戰略決策。環境保護是市委市政府工作的經常性議題，在今年市委第10次代表大會的 報告 中提出“高標準高水平打造綠色國際性城市”的建設目標，強調“必須始終把環境建設放在突出地位，一切有礙于環境的東西都必須為環境讓路，努力實現經濟效益、社會效益與環境效益的統一”。
其次，市委市政府著眼長遠，組織國內外著名專家編制新_未來的城市總體規劃。目前已完成城市總體概念規劃，其中有關環境方面的規劃原則是：堅持新城區建設用“加法”，舊城區用“減法”，不論新區老區都最大限度地降低建筑密度，最大限度地擴大公共綠地，到2007年全市綠化面積達到45%以上，人均公共綠地面積達15平方米以上，努力營造城在綠中、城在水中、城在花中的綠色優勢，把_建設成為中國獨具特色的熱帶花園城市。并將嚴格按照“環評法”的要求，申報國家環保總局對我市城市總體規劃進行環境影響評價，使之成為我市規劃環評效應的典范。
再次，市委市政府不斷加大創模的工作力度。我們始終認為，榮獲國家環保模范城市僅僅是創模工作的新起點，鞏固、提高、擴大環模成果還要做大量實實在在的工作，還要走相當艱巨的路程。三年多來，財政本不寬裕的_仍然投資近30億元用于環境建設和城市基礎設施建設。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程，中心城區污水管網工程，顏春嶺垃圾處理場二期工程，美舍河_段綜合整治工程;建成宏偉壯麗的世紀大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨干項目;年年組織開展種類型不同層面的專項整治和環境綜合整治，建成區綠化覆蓋率達43.4%，空氣質量保持全國一流。對創模工作的力度加大，不僅使環模成果得到升華，而且有效地對其他全國性創先活動產生良好的輻射和導向，近年來我市先后榮獲中國優秀旅游城市、全國城市環境綜合整治優秀城市、全國造林綠化十佳城市、全國衛生先進城市和國家園林城市等10多個榮譽稱號，塑造了城市新形象，提高了城市知名度，改善了城市大環境。
二、突出環境抓硬件 綜合整治不斷線
創模工作的實踐使我們充分認識到，環境保護工作的成效如何在很大程度上一靠投入，二靠管理。象_這樣的無煤煙型城市的生產生活廢水和生活垃圾如能實施集中處理和無害化處置，市內地表水如能清淤、截流，那么城市的環境質量就能從根本上得到改善，污染物排放總量就能從總體上得到控制。_市最突出的環境問題是地表水污染、噪聲污染和生活垃圾污染。近年來，市委市政府把解決突出環境問題擺上城市建設與管理的重要位置，著力從消除污染的硬件配套設施上，從深化環境管理的舉措上下功夫。
一是實施中心城區污水管網工程。我市在1999年底提前一年實現“一控雙達標”時，白沙門城市污水處理廠剛剛竣工投入運行，城市污水集中處理率僅達52%，為充分發揮日處理30萬噸污水處理廠的運轉功能，幾年來累計投入污水管網建設近2.5億元，使目前的城市污水集中處理率高達80%以上，對鞏固“雙達標”成果，消除近岸海域污染，改善地表水功能起到關鍵性作用，使_碧海藍天的美景更加迷人，黃金海岸更加吸引八方游客。
二是實施顏春嶺垃圾處理場二期工程。二期工程建設不僅滿足了我市逐年遞增的日產垃圾無害化處理的需要，而且建成了垃圾廢液處理系統，有效防止了垃圾廢液污染周邊環境和污染糾紛、事故的發生。
三是實施“兩湖兩溝”凈化水體工程。去年對“兩湖兩溝”進行了第二次清淤，并完善了湖周溝岸的徹底截流，今年又配套了清水補充系統，使“兩湖兩溝”的水質達景觀水體要求。岸邊垂柳，景映湖中，地綠水秀的意境代替了昔日的“臭水溝”。
四是實施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流，河床被占，污染嚴重。該工程不僅要解決防洪排澇問題，而且要解決水體污染問題，同時還要營造帶狀公園的城市景觀。目前_段5.7公里已全部竣工，拓寬了河道水面，截流了兩岸污水，清除了河床淤泥，鋪設了兩岸步道，綠化了沿河兩岸，填補了沿河區域沒有公園的缺陷，已成為沿河兩岸市民漫步休閑的好去處。該工程已累計投入2億多元。美舍河瓊山段整治工程已完成70%，市財力再緊張，我們也要盡力籌集資金早日把它整治好，給瓊山區沿河市民提供一道靚麗的風景線。
五是實施清潔能源工程。我市在前幾年累計投入4.5億元燃氣管理工程的基礎上，今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入_。海南椰島股份有限公司、海南興業聚酯股份有限公司、_歐化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業將原來的燃油鍋爐改為燃氣爐，使_被譽為“無煙城”的美名增添光彩。
六是實施環境綜合整治工程。城市環境綜合整治既是一項環境管理制度，也是一項被實踐證明的城市建設與管理的有效舉措。如果說_比過去變得潔美了，寧靜了，舒適了，其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開展城市環境綜合整治不斷線。上一任市委書記蔡長松同志，到任做的第一件事是向機動車廢氣、噪聲污染宣戰，組織長達三年之久的“交通污染專項同整治”。新任省委副書記、市委書記王富玉同志到任做的第一件事是向環境噪聲宣戰，組織公安、交警、交通、環保、工商、城管、文體等職能部門聯合開展“環境噪聲污染綜合整治”。兩任市委書記抓的第一件事都是環境污染整治問題，絕非巧合，是歷屆市委市政府對開展城市環境綜合整治高度重視的共鳴和反應。近年來先后組織開展“中心城區街邊店鋪環境污染專項整治”、“金貿區環境綜合整治”、“白色污染專項整治”、“淘汰氟里昂專項整治”、“城郊結合部環境衛生綜合整治”等十幾項環境綜合整治活動，其中，“嚴肅查處環境違法行為遏制污染反彈專項治理”和“綜合治理不法排污”聯合執法整治活動，對于控制新污染源的產生，鞏固“雙達標”成果收到良好效果。從今年四月份至今，市委市政府組織開展的“八查十治”環境綜合整治，其整治的范圍、內容、規模和力度都是空前的，各區政府和市職能部門與市委市政府簽定責任狀，市紀委、市委組織部將此項整治活動進行跟蹤督查，確保整治到位。目前“八查十治”已初見成效，尤其是“亂采濫挖、“亂砍濫伐”、“亂捕濫殺”、“亂搭濫建”、“亂填濫占”、“亂丟濫倒”、“亂涂濫貼”等污染環境和破壞生態的違法行為得到有效遏制。
三、發揚創模精神，創建生態城市
國家環?？偩纸庹袢A局長曾經指出，獲得國家環保模范城的城市下一個目標是創建生態市。海南是國家批準建立的全國第一個生態未范省，建成生態省需要30年時間，我市建成生態市力爭用15年時間。我們認為，在創建生態市這一漫長的進程中，其創建的指導原則、基本框架、核心內容還是離不開創模的基本精神。從這個意義上講，創建生態市是創模的繼續，創模的提高和發展是建成生態市的必由之路。自2000年2月我市被授于國家環保模范城市之日起，市委市政府注重從以下幾個方面深化、拓寬創模工作的新思路和新舉措。
一是實行三大戰略調整。我們認為，環保模范城的精華在于引導城市的可持續發展，在于從生存、發展空間上、戰略上把握和調整生產、生活方式成為良好的生態循環，于是，我們進行了三大戰略性調整。其一，調整了工業布局。把位于中心城區的老工業污染源幾乎都已搬遷到_下風向的新工業區，大大改善了中心城區的環境質量，為廣大市民提供了舒適的工作、生活環境，也為工廠企業提供了新的發展空間和潛力。其二，調整了經濟結構。鞏固提高了第一產業，加速發展了第二產業，優化拓展了第三產業，使2002年的財政收入達到歷史最好水平，為環境建設提供了財力保障，僅在空氣質量自動監測系統、二級監測站建設、環境監察規范化建設、電腦開發、監察監測用車等方面的環保能力建設就投入了近2000萬元，全市污染物排放總量控制在省下達的指標之內。其三，調整了發展戰略。市委市政府從_生態環境資源的實際出發，確立了“兩地一中心”(高新技術產業基地、熱帶濱海旅游勝地和區域性商貿中心)的綠色發展戰略。2002年完成工業總產值161.38億元，比2000年增長1.5倍，其中高新技術產品產值占工業總產值31%，一批電子信息、生物制藥等高新技術產業基地初步形成。旅游總收入33.75億元，全國熱帶濱海旅游勝地構架初步形成，開始走出一條新興工業增產不增污，繁榮經濟貿易增效不增污，發展旅游增景不增污的綠色產業發展道路。
二是組織編制《_生態市建設規劃》。我們委托中國科學院生態環境研究中心編制的《_生態市建設規劃》已通過有關專家評審，鑒于_行政區劃調整，我們正著手編制新_生態市建設規劃，力求規劃近期目標達到：(1)生態產業形成一定規模;(2)綠化覆蓋率全國領先水平;(3)生活垃圾及污水無害化、資源化水平全國領先;(4)環境質量保護全國一流;(5)居民生活質量達全國先進水平;(6)人居環境達全國一流。與此同時，我們還組織市規劃、水務、城建部門聯合制定“全市水系改造規劃”，目前市政府已出臺“_市整治地表水實施方案”，注重解決市區內無水源補給的地表水體的凈化美化問題，使死水變活水，靜態水變動態水，污水變秀水。
三是大舉城市綠化美化。自建成1250畝的“萬綠園”之后，市委市政府便作出建造“西海岸帶狀公園”的決定，在占地1600畝，長10公里的西海岸修建了觀海人行步道10公里，種植椰子樹等多種樹木2萬多株，花草覆蓋整個海岸線，在沿線上塑造不同風格的10個景點，把觀海長廊園林燈連成一片，達到了“把海露出來，把路連起來，把地綠起來，把燈亮起來，把景美起來”的建設目標。近年來，我們結合舊城區改造和對建筑密度過大的新區進行調整性拆除，將拆除的地面做綠地，僅在中心城區內就新建了街邊綠地、街頭公園48塊，植樹18萬株，種植花灌木近100萬株，地被植物40萬平方米，擺放鮮花35萬盒，新增綠地面積300多公頃。今年8月起我市又啟動_五大道路出口“三邊”(海邊、城邊、路邊)造林綠化工程。該工程為種植幾十個樹種林木為主體的城市森林生態體系，提高城市森林覆蓋率，總造林面積達10萬畝，以展示“城在綠中”的生態環境。
四是開展飲用水源保護區建設。市委市政府一貫把水源地保護放在環境保護工作的重要位置，把它當作制約城市發展要素的戰略任務來抓。創模時我們建立了永莊水庫、金牛嶺地下水源保護區，近兩年來，我們又建立了沙坡水庫保護區，目前又正在開展南渡江龍塘飲用水源地保護區的建設工作。該水源是_目前和今后的主要生產生活供水水源地，我們將嚴格按照建立保護區的規范要求，徹底解決保護區周邊污染問題，并在水源地取水點安裝水質自動監測系統，以保證取水安全。
五是開展文明生態村建設。從2000年起，市委市政府將四套班子 領導 的鄉村工作聯系點作為建設文明生態村的試點單位，力求把文明生態村建設成為生態市建設的重要切入點，推動城市化發展的進程。目前已從原來35個試點鄉村擴大到85個文明生態村。在此基礎上，按照《市文明生態村建設工作規劃》和《市文明生態村規劃編制工作方案》，成立了三個生態村建設規劃工作小組，對新一輪135個文明生態村建設進行規劃設計，使文明生態村建設步入系統、規范、深化的發展軌道。通過創建文明生態村，不僅整治了鄉村臟亂差，修建了鄉村道路，建立了垃圾收集站，配備了垃圾清運車，設立了文化娛樂場所，營造了鄉村花園，而且建立了一批生態農業基地和生態經濟產業帶，創建了“冬瓜村”、“檳榔村”等各具一格的“一村一品”生態產業專業村222個，為全面建設小康走出了一條新路。
各位領導、同志們，市委市政府相信，通過國家環保總局對我市創建環保模范城的復核，必將成為加強我市經濟建設、城市建設、環境建設的新動力，必將成為加快我市率先基本實現全面建設小康社會的新活力，必將成為加速我市打造綠色國際性城市的新起點。一個充滿生機與希望的新_將會展示在世人面前。
謝謝大家。
【城建環保范文】三
同志們：
我縣創建省級文明縣城和國家級衛生縣城(以下簡稱“創建”)工作自啟動以來，全縣上下認識一致，共同參與，創建指揮部各成員單位各司其職，緊密配合，創建工作開局良好，各方面穩步推進，成績是有目共睹的。但是，我們更要看到，當前我縣的文明和衛生工作水平與我們所確定的奮斗目標相比，差距還非常大，還有很多突出的問題急待解決。前面，縣委書記、縣人大常委會主任、縣創建省級文明縣城和國家級衛生縣城 領導 組組長周宇同志從統攬全局的高度， 總結 了此前我縣創建工作的主要成績與經驗，全面分析了存在的問題，提出了很高的工作要求。當前擺在我們面前的主要任務，就是要按照周書記的 講話 精神，群策群力，狠抓落實，確保各項目標任務的圓滿完成。下面，我就創建有關具體工作講三點意見。
